中國工程院28日在北京發(fā)布其完成的重大項目研究成果稱,通過實施科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略,預(yù)期到2030年前后中國能源發(fā)展將出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折點,到2050年,中國將基本完成能源體系的變革,實現(xiàn)能源供需模式的科學(xué)平衡。能源結(jié)構(gòu)中,潔凈能源將占一半以上,并呈繼續(xù)增加勢頭。
名為《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》的重大項目提出,科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略是中國可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略,中國能源科學(xué)發(fā)展必須強化“節(jié)能優(yōu)先、總量控制”戰(zhàn)略,實現(xiàn)能源消費的總量控制既要控制GDP能源強度,又要控制年均GDP過快增長。“十二五”期間GDP平均增長8%,已經(jīng)是一個很積極的高水平增長目標(biāo)。
《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》對實施科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略提出多項建議:管理體制方面,國家設(shè)立能源統(tǒng)一主管部門,全面負(fù)責(zé)制定能源戰(zhàn)略;對各級政府和企業(yè),完善科學(xué)的考核指標(biāo)體系,在GDP增速上,強調(diào)又好又快,不宜追求兩位數(shù)增長,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益,把節(jié)能、綠色、低碳的要求作為硬指標(biāo),列入考核體系。引進(jìn)化石能源消費總量控制目標(biāo),以防止盲目擴大投資,避免單純追求GDP增速。
經(jīng)濟(jì)政策方面,完善能源立法,出臺資源稅、能耗稅、排放稅、碳稅、物業(yè)稅、調(diào)整能源價格、強化資源管理等政策,完善各類準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控高耗能產(chǎn)品出口,鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,從制度上引導(dǎo)低耗能建筑、節(jié)能減排汽車,促進(jìn)建筑業(yè)和汽車業(yè)的健康發(fā)展,適當(dāng)控制中國汽車擁有率,嚴(yán)控高能耗產(chǎn)業(yè)增長,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時,盡快落實一批關(guān)鍵能源政策,建設(shè)國家級能源科技研發(fā)機構(gòu)和平臺,加快能源重大科技攻關(guān),大力提倡綠色消費和生態(tài)文明理念。
中國工程院院士、《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》重大項目組組長杜祥琬表示,在“中國模式”探索中,中國人必須創(chuàng)造一條可持續(xù)發(fā)展的新型道路,科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略是這條道路的要素。“這條道路的創(chuàng)新,將是中國對人類做出的最重要的貢獻(xiàn)”。
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